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      關于印發《安徽省城鄉居民基本養老保險經辦規程》的通知

      發布時間:2022-01-06 15:25來源: 居保中心瀏覽量:


      各市、縣(市、區)人力資源社會保障局:

          現將《安徽省城鄉居民基本養老保險經辦規程》印發給你們,請認真貫徹落實。

       

       

                               

                             202214


      安徽省城鄉居民基本養老保險經辦規程

       

      第一章   

      第一條  為進一步提升我省城鄉居民基本養老保險(以下簡稱城鄉居民養老保險)經辦管理服務水平,實現業務操作更加規范、方便、快捷,根據《國務院關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》(國發〔20148號)、《安徽省人民政府關于進一步完善城鄉居民基本養老保險制度的實施意見》(皖政〔201484號)、《人力資源社會保障部關于印發<城鄉居民基本養老保險經辦規程>的通知》(人社部發〔201984號),結合我省實際,制定本規程。

      第二條  城鄉居民養老保險業務經辦包括參保登記、信息變更、保險費收繳銜接、個人賬戶管理、待遇核定、待遇支付、注銷登記、保險關系轉移接續、基金管理、信息與統計管理、檔案管理、稽核內控、宣傳咨詢、舉報受理等。

      社會保險經辦機構(以下簡稱社保機構)、鄉鎮(街道)事務所(中心、站)(以下簡稱鄉鎮事務所)、行政村(社區)村(居)民委員會協辦人員(以下簡稱村協辦員)辦理城鄉居民養老保險事務適用本規程。

      第三條  城鄉居民養老保險實行屬地化管理,社保機構、鄉鎮事務所具體經辦,村協辦員協助辦理。

      第四條  省、市社保機構負責組織指導和監督考核本地區城鄉居民養老保險經辦管理服務工作,規范、督導城鄉居民養老保險待遇發放和社會化管理服務工作,制定本地區城鄉居民養老保險內部控制和稽核制度,組織開展內部控制和稽核工作;編制、匯總、上報本級城鄉居民養老保險基金預算和決算、財務和統計報表,歸集、上解個人賬戶結余基金,配合財政部門做好財政補助資金的結算和劃撥,依據工作需要和制度規定參與制定本地區城鄉居民養老保險基金財務管理辦法和基金會計核算辦法實施細則;推進建設和完善全省統一的城鄉居民養老保險業務經辦系統(以下簡稱業務系統),負責個人權益記錄管理和數據應用分析工作;組織開展人員培訓等工作。

      縣(市、區,以下簡稱縣)社保機構負責城鄉居民養老保險的參保登記、保險費收繳銜接、基金申請與劃撥、基金管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險關系注銷、保險關系轉移接續、待遇領取資格確認、內控稽核、檔案管理、個人權益記錄管理、數據分析應用以及咨詢、查詢和舉報受理;編制、上報本級城鄉居民養老保險基金預算和決算、財務和統計報表,并對鄉鎮事務所的業務經辦工作進行指導和監督考核,組織開展人員培訓、政策宣傳等工作(省轄市社保機構直接經辦城鄉居民養老保險業務的參照執行,下同)。

      鄉鎮事務所負責參保資源的調查和管理,對參保人員的參保資格、基本信息、待遇領取資格、關系注銷及關系轉移接續資格等進行復核;負責受理咨詢、查詢和舉報、政策宣傳、情況公示等工作;負責向村協辦員傳達上級有關要求;未開通業務系統村級經辦平臺(以下簡稱村級平臺)的地區,鄉鎮事務所負責將有關信息錄入業務系統。

      村協辦員具體負責城鄉居民養老保險參保登記、信息變更、待遇領取、保險關系注銷、保險關系轉移接續等業務環節的材料收集并錄入村級平臺;負責向參保人員發放有關材料,通知參保人員辦理待遇領取手續,協助做好待遇領取資格確認、摸底調查、居民基本信息采集;負責情況公示、受理咨詢、查詢等工作。未開通村級平臺的地區,須收集并上報業務環節所需紙質表單原件及相關材料復印件。

      第五條  城鄉居民養老保險基金單獨記賬,獨立核算,存入社會保障基金財政專戶,??顚S?,任何單位和個人不得擠占、挪用基金,基金結余按國家和省有關規定實現保值增值。

      第六條  社保機構、鄉鎮事務所與村協辦員應提供方便快捷的城鄉居民養老保險經辦服務,包括線上服務渠道和線下服務渠道,其中線上服務渠道包括網站、移動應用和自助終端等,線下服務渠道包括村協辦員、鄉鎮事務所、縣社保機構經辦人員人工經辦服務等。積極引導參保人員優先通過線上服務渠道申請辦理城鄉居民養老保險各項業務;對行動不便的參保人員,村協辦員、鄉鎮事務所或縣社保機構應為其提供上門服務。

      省、市、縣人社部門進一步加強數據共享,建立與數據資源、公安、民政、衛生健康、殘聯、稅務、司法等部門的數據共享機制,建立城鄉居民養老保險與企業職工基本養老保險、機關事業單位基本養老保險的數據共享機制,并定期與全民參保庫等信息庫進行數據比對(以下簡稱數據比對)。凡是能通過數據比對掌握的信息以及法律法規未規定由城鄉居民提供的證明材料,社保機構不得要求城鄉居民提供;無法獲取信息的,具備條件的行政村(社區)村(居)民委員會(以下簡稱村委會)應對城鄉居民出具的證件資料進行高拍、掃描并上傳,不具備條件的村委會應對城鄉居民出具的證件資料進行復印后上報至鄉鎮事務所,由鄉鎮事務所進行高拍、掃描后上傳電子材料;無法采集并上傳電子材料的,須將相關紙質材料逐級上報,多種渠道保存檔案。

      第二章  參保登記

      第七條  符合城鄉居民養老保險參保條件的城鄉居民,通過線下服務渠道到戶籍所在地村委會、鄉鎮事務所或縣社保機構辦理參保申請時,須攜帶有效身份證件、戶口簿原件,特殊群體應攜帶相關證明材料原件。

      第八條  村協辦員通過村級平臺為申請人填寫《安徽省城鄉居民基本養老保險參保登記表》(附件1,以下簡稱《參保登記表》),通過數據比對獲取公民身份信息、戶籍信息、特殊身份信息、是否享受國家規定的其他基本養老保險待遇等信息;無法獲取相關信息的,村協辦員應將城鄉居民的有效身份證件、戶口簿等證件資料進行高拍、掃描或復印。申請人在《參保登記表》簽字(或電子簽名)確認后,電子材料通過業務系統上傳,紙質材料按規定時限逐級上報。

      鄉鎮事務所對村協辦員錄入的參保登記信息進行復核,無誤后提交申請,紙質材料上報縣社保機構。

      縣社保機構在收到參保申請之日起3個工作日內完成審核,并告知申請人審核結果。審核無誤的,完成參保登記,電子材料通過檔案系統歸檔,紙質材料整理歸檔。復核有誤的,應告知申請人原因。

      第九條  線上業務經辦流程:城鄉居民通過線上服務渠道申請參保,錄入個人基本信息,選擇繳費檔次,業務系統數據比對無誤后,縣社保機構應在3個工作日內完成《參保登記表》及附件材料的審核,并告知申請人審核結果;數據比對有誤的,告知申請人原因并通過線下服務渠道辦理。

      第三章  信息變更

      第十條  參保人員的姓名、出生日期、有效身份證件號碼、特殊身份、社會保障卡金融賬號或銀行存折(卡)等信息變更時,參保人員通過線下服務渠道到參保所在的村委會、鄉鎮事務所或縣社保機構提出變更申請,須攜帶變更后的有效證明材料。

      第十一條  村協辦員通過村級平臺為參保人員填寫《參保登記表》變更項,通過數據比對獲取公民身份信息、變更信息;無法獲取相關信息的,村協辦員收集參保人員變更后的有效證明材料進行高拍、掃描或復印。參保人員在《參保登記表》簽字(或電子簽名)確認后,電子材料通過業務系統上傳,紙質材料按規定時限逐級上報。

      鄉鎮事務所對村協辦員錄入的變更登記信息進行復核,無誤后提交申請,紙質材料上報縣社保機構。

      縣社保機構在收到變更申請之日起3個工作日內完成審核,并告知參保人員審核結果。審核無誤的,完成信息變更,電子材料通過檔案系統歸檔,紙質材料整理歸檔。復核有誤的,應告知參保人員原因。

      第十二條  參保人員的性別、民族、居住地址、聯系電話、繳費檔次等信息變更時,村協辦員通過村級平臺為參保人員直接錄入變更信息,完成變更手續;未開通村級平臺的地區應填寫《參保登記表》變更項,上報至鄉鎮事務所進行業務系統錄入,完成變更手續。

      第十三條  線上業務經辦流程:參保人員通過線上服務渠道申請姓名、出生日期、有效證件號碼、社會保障卡銀行賬號或銀行存折(卡)等信息變更,錄入變更信息。業務系統數據比對無誤的,縣社保機構應在3個工作日內完成《參保登記表》變更項的審核,并告知參保人員審核結果;數據比對有誤的,告知參保人員原因并通過線下服務渠道辦理。

      參保人員通過線上服務渠道申請性別、民族、居住地址、聯系電話、繳費檔次等信息變更,線上平臺將個人申請《參保登記表》變更項推送至業務系統,完成信息變更。

      第四章  保險費收繳銜接

      第十四條  城鄉居民養老保險費按年度繳納,參保人員可自主選擇繳費檔次,確定繳費金額,允許年度內多次繳費。

      多次繳費實行差額補繳,參保人員可在完成首次繳費后,年度內申請多次繳費,在規定的繳費檔次中選擇高于前次繳費的檔次進行差額補繳,補繳后財政補貼部分實行差額補貼。多次繳費選定的檔次只在當年有效。

      第十五條  村(社區)集體經濟組織和其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人對參保人員繳費給予補助或資助的,應向鄉鎮事務所或縣社保機構提出申請。鄉鎮事務所通過業務系統錄入《安徽省城鄉居民基本養老保險補助/資助申報表》(附件2,簡稱《補助申報表》),電子材料通過業務系統上傳,紙質材料按規定時限逐級上報。申請人在規定時限內將補助/資助金額存入指定財政專戶,金融機構在收到款項后將資金到賬憑證反饋至縣社保機構。

      縣社保機構收到到賬憑證后,應及時將到賬憑證與信息系統中的補助/資助明細信息進行核對,核對無誤后,對信息進行確認,將補助/資助金額記入個人賬戶;并按月與金融機構當月出具的所有補助/資助資金到賬憑證進行核對,確保核對無誤。

      第十六條  按照國家關于社會保險費征管職責劃轉的重要決策部署,國家稅務總局安徽省稅務局、省社保機構依據《國家稅務總局辦公廳人力資源社會保障部辦公廳關于印發〈社會保險費信息共享平臺建設方案(全國標準版V2.0)〉的通知》(稅總辦發〔201991號)制定滿足我省城鄉居民養老保險費收繳業務和數據交互需求的數據標準、業務流程和技術規范,保障數據交換的及時性、準確性、完整性。

      第五章  個人賬戶管理

      第十七條  社保機構應為每位參保人員建立個人賬戶。個人賬戶用于記錄個人繳費、補助、資助、補貼及利息等。

      第十八條  縣社保機構應依據稅務部門傳遞的繳費詳細數據,及時將個人繳費額和政府對個人繳費的補貼計入個人賬戶。

      第十九條  城鄉居民養老保險個人賬戶的結息年度為每年的11日至1231日。省社保機構于一個結息年度結束后按照國家、省有關規定對上年度的個人賬戶儲存額進行結息。

      第二十條  縣社保機構應當每年至少開展一次個人權益告知工作,通過政府網站或手機短信等多種方式將參保人員的《安徽省城鄉居民基本養老保險個人權益記錄單》(附件3,以下簡稱《個人權益記錄單》)告知本人,同時各級經辦人員應引導參保人員通過線上平臺查詢下載《個人權益記錄單》或《安徽省城鄉居民基本養老保險個人賬戶對賬單》(附件4)。

      線上平臺為參保人員提供待遇測算服務。參保人員可通過線上平臺,以本人歷史參保繳費信息為基礎,結合本地政策及相關參數,預測基礎養老金、個人賬戶養老金等各分項待遇。

      第二十一條  保人員對個人賬戶記錄有異議的,可以向社保機構、鄉鎮事務所提出核查申請。收到核查申請后,社保機構應根據參保人員的個人賬戶信息開展核查,并及時告知參保人員核查結果。

      第二十二條  個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養老金支付,除出現本規程第三十五條有關情況外,不得提前支取或挪作他用。

      第六章  待遇核定

      第二十三條  縣社保機構定期通過業務系統對即將到齡的參保人員進行數據比對,核實生存狀態、戶籍信息、是否參加國家規定的其他基本養老保險、城鄉居民養老保險是否欠費等情況,生成《安徽省城鄉居民基本養老保險待遇領取告知書》(附件5,以下簡稱《告知書》),通過線上、線下服務渠道通知參保人員辦理相關手續。

      第二十四條  參保人員通過線下服務渠道到戶籍所在村委會、鄉鎮事務所或縣社保機構辦理待遇領取手續,須攜帶有效身份證件。

      村協辦員通過村級平臺為符合待遇領取條件的參保人員錄入待遇領取信息。通過數據比對獲取參保人員身份狀態、戶籍信息、是否享受國家規定的其他基本養老保險待遇等信息;無法獲取相關信息的,村協辦員應將參保人員的有效身份證件、戶口簿等證件材料進行高拍、掃描或復印。電子材料通過業務系統上傳,紙質材料按規定時限逐級上報。

      鄉鎮事務所對村協辦員錄入的待遇領取信息進行復核,無誤后提交申請,相關紙質材料上報縣社保機構。

      縣社保機構應在收到待遇領取申請之日起5個工作日內完成審核,并告知參保人員審核結果。審核無誤的,業務系統生成《安徽省城鄉居民基本養老保險待遇核定表》(附件6,以下簡稱《待遇核定表》),完成待遇核定,電子材料通過檔案系統歸檔,紙質材料整理歸檔。審核有誤的,應告知參保人員原因。

      第二十五條  線上業務經辦流程:參保人員可通過線上服務渠道辦理待遇領取手續,業務系統數據比對無誤后,縣社保機構應在5個工作日內對待遇領取資格進行審核,生成《待遇核定表》,完成待遇領取手續,并將待遇核定結果告知參保人員。數據比對有誤的,告知參保人員原因并通過線下服務渠道辦理。

      第七章  待遇支付

      第二十六條  城鄉居民養老保險待遇實行社會化發放??h社保機構從參保人員符合待遇領取條件的次月起按月發放城鄉居民養老保險待遇。

      第二十七條  縣社保機構按月通過業務系統生成《安徽省城鄉居民基本養老保險基金支付審批表》(附件7),送財政部門申請資金。

      第二十八條  縣社保機構確定每月待遇發放日,并于待遇發放日前2個工作日將發放資金從支出戶劃撥至城鄉居民養老保險待遇社會化發放協議服務金融機構(以下簡稱金融機構),并將待遇支付明細通過社銀聯網接口傳輸給金融機構。金融機構應在待遇發放日將支付金額劃入待遇領取人員社會保障卡銀行賬戶或銀行存折(卡),并通過社銀聯網接口及時傳輸資金支付明細給縣社保機構。

      第二十九條  縣社保機構應對金融機構反饋的資金支付明細和支付回執憑證進行核對,核對無誤后,在業務系統中進行支付確認處理,打印《安徽省城鄉居民基本養老保險基金支付匯總表》(附件8),并與金融機構當月出具的所有支付回執憑證進行核對,確保準確無誤。對發放不成功的,縣社保機構應會同金融機構及時解決,并進行再次發放,發放失敗資金應于月底前返回支出戶。

      第三十條  待遇領取人員對待遇領取標準有異議的,可提出重新核定申請??h社保機構應對待遇領取標準重新進行核定,打印《待遇核定表》,并將核定結果書面反饋待遇領取人員,確需調整的,經待遇領取人員簽字、簽章或留指紋確認后修改業務系統記錄,系統保留處理前的記錄。

      第三十一條  縣社保機構應落實《關于印發領取社會保險待遇資格確認經辦規程(暫行)的通知》(人社廳發〔2018107號)的要求,通過信息比對、遠程自助認證和社會化服務等多種方式開展待遇領取資格認證工作,充分下載利用部級基本養老保險待遇狀態比對查詢系統和部級異地資格認證系統(以下簡稱部級系統)中的數據資源,并及時向部級系統反饋數據使用情況。

      對疑似喪失城鄉居民養老保險待遇領取資格人員,縣社保機構應當暫停待遇發放并調查核實。對調查核實后仍具備待遇領取資格的人員,縣社保機構應當立即恢復發放,并補發停發期間的城鄉居民養老保險待遇。

      第三十二條  待遇領取人員出現死亡、喪失國籍等本規程第三十五條規定的情況時,縣社保機構應從喪失領取待遇條件的次月起停止發放城鄉居民養老保險待遇。被多領、冒領的養老金應予以追回,縣社保機構直接從被注銷人員的個人賬戶余額或喪葬補助金中抵扣;不足抵扣的,應責令有關人員予以退還;拒不退還的,縣社保機構應將詳細信息移交至有關部門依法處理。

      第三十三條  待遇領取人員在領取待遇期間服刑的,社保機構應參照《勞動和社會保障部辦公廳關于退休人員被判刑后有關養老保險待遇問題的復函》(勞社廳函〔200144號)和《關于對勞社廳函〔200144號補充說明的函》(勞社廳函〔2003315號)執行:待遇領取人員被判處管制、有期徒刑宣告緩刑、監外執行、假釋的,可以繼續發給養老金;被撤銷假釋繼續服刑的,從撤銷當月起停止發放養老金,假釋期滿被宣告原判刑罰執行完畢的,繼續發放養老金;待遇領取人員因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間,其養老金暫停發放,如法院判其無罪,被通緝或羈押期間的養老金予以補發;參保人員被判處拘役及以上刑罰的,服刑期間達到法定待遇領取條件的,暫緩辦理待遇領取手續,待服刑期滿后按規定辦理待遇領取手續。

      第三十四條  待遇領取人員有重復領取城鄉居民養老保險和其他國家規定的基本養老保險待遇時,社保機構應按照《人力資源社會保障部辦公廳關于做好重復領取養老保險待遇問題處理工作的通知》(人社廳發〔202177號)規定,由城鄉居民養老保險待遇領取地社保機構終止其城鄉居民養老保險關系,核定重復領取的城鄉居民養老保險基礎養老金,并從個人賬戶余額中抵扣;余額不足抵扣的,應要求待遇領取人員退還;待遇領取人員拒不退還的,由城鄉居民養老保險待遇領取地社保機構向其他基本養老保險待遇領取地社保機構發送協助抵扣通知單。

      第八章  注銷登記

      第三十五條  參保人員出現以下情形之一的應當進行注銷登記,終止其城鄉居民養老保險關系:死亡、喪失國籍、已享受國家規定的其他基本養老保險待遇。

      第三十六條  參保人員死亡后,村協辦員應告知指定受益人或法定繼承人主動辦理注銷登記,并于每月初匯總上月死亡人員名單,按規定時限逐級上報??h社保機構收到死亡人員名單后,應暫停發放養老金。

      第三十七條  通過數據比對,村協辦員、鄉鎮事務所、縣社保機構主動獲取參保人員死亡、喪失國籍、已享受國家規定的其他基本養老保險待遇情況的,應通知參保人員或其指定受益人、法定繼承人辦理城鄉居民養老保險關系注銷登記手續??h社保機構、鄉鎮事務所、村協辦員辦理注銷登記時,應遵循證明事項告知承諾制。

      第三十八條  死亡人員的指定受益人或法定繼承人、喪失國籍或已享受國家規定的其他基本養老保險待遇的參保人員通過線下服務渠道到戶籍所在地村委會、鄉鎮事務所或縣社保機構辦理注銷登記手續,須攜帶有效身份證件。

      村協辦員通過村級平臺填寫《安徽省城鄉居民基本養老保險注銷登記表》(附件9,以下簡稱《注銷登記表》),通過數據比對獲取申請人身份信息,無法獲取相關信息的,村協辦員應將申請人有效身份證件進行高拍、掃描或復印。申請人確認無誤后在《注銷登記表》、《安徽省城鄉居民基本養老保險業務辦理告知承諾書》(附件10,以下簡稱《告知承諾書》)上簽名(或電子簽名)。電子材料通過業務系統上傳,紙質材料按規定時限逐級上報。

      鄉鎮事務所通過業務系統對村協辦員錄入的注銷登記信息進行復核,無誤后提交申請,相關紙質材料上報縣社保機構。

      縣社保機構應在收到注銷登記申請5個工作日內完成材料審核,審核無誤后,結算被注銷人員的個人賬戶資金余額,死亡人員應結算喪葬補助金額,并告知申請人審核結果,完成關系注銷,電子材料通過檔案系統歸檔,紙質材料整理歸檔。審核有誤的,應告知申請人原因。

      第三十九條  線上業務經辦流程:喪失國籍、已享受國家規定的其他基本養老保險待遇的參保人員,可通過線上服務渠道辦理注銷登記申請,填寫《注銷表》,簽訂《告知承諾書》。業務系統數據比對無誤的,縣社保機構應在5個工作日內完成《注銷登記表》及相關材料的審核,并告知申請人審核結果,結算被注銷人員的個人賬戶資金余額。數據比對有誤的,應告知申請人原因并通過線下服務渠道辦理。

      第九章  保險關系轉移

      第四十條  參保人員已經按規定領取城鄉居民養老保險待遇的,無論戶籍是否遷移,其養老保險關系不轉移,繼續在原參保地領取待遇。

      在本縣范圍內遷移戶籍的參保人員,不轉移城鄉居民養老保險關系,直接辦理戶籍地址變更登記手續。

      第四十一條  繳費期間,省內遷移戶籍或戶籍遷移至我省的參保人員,通過線下服務渠道到轉入地村委會、鄉鎮事務所或縣社保機構提出轉入申請,須攜帶有效身份證件、變更后的戶口簿原件。

      轉入地村協辦員通過村級平臺為參保人員填寫《參保登記表》、《安徽省城鄉居民基本養老保險關系轉入申請表》(附件11,以下簡稱《轉入申請表》),參保人員簽訂《告知承諾書》,轉入地不得要求其提供戶籍轉移證明。通過數據比對獲取申請人身份信息、是否領取待遇等情況,無法獲取相關信息的,村協辦員應將有效身份證件、戶口簿材料進行高拍、掃描或復印。電子材料通過業務系統上傳,紙質材料按規定時限逐級上報。

      轉入地鄉鎮事務所對村協辦員錄入的關系轉入申請進行復核,無誤后提交,相關紙質材料上報縣社保機構。

      轉入地縣社保機構應在收到關系轉移申請的2個工作日內完成審核,并告知參保人員審核結果。審核無誤后,通過社會保險關系轉移系統(以下簡稱轉移系統)向轉出地縣社保機構發出《安徽省城鄉居民基本養老保險關系轉入接收函》(附件12,以下簡稱《轉入接收函》)。

      第四十二條  轉出地縣社保機構通過轉移系統下載《轉入接收函》后,應及時對申請轉移的參保人員相關信息進行核實,在業務系統為參保人員進行結息處理,生成《安徽省城鄉居民基本養老保險關系轉出審批表》(附件13,以下簡稱《轉出審批表》),2個工作日內通過轉移系統傳送給轉入地縣社保機構,并于5個工作日內通過金融機構將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃撥到轉入地縣社保機構指定的銀行賬戶,終止申請轉移人員的城鄉居民養老保險關系,并按照規定保留原有記錄備查。

      第四十三條  轉入地縣社保機構應在4個工作日內通過轉移系統下載《轉出審批表》,對相關信息進行審核;在確認轉入的個人賬戶儲存額足額到賬后,應2個工作日內及時進行實收處理,通過轉移系統做辦結反饋處理,將參保、轉移信息錄入業務系統,為轉入人員建立及記錄個人賬戶,并告知轉入人員個人賬戶記錄信息。

      第四十四條  參保人員對轉入的個人賬戶記錄有異議的,可提出核查申請。接到申請后,轉入地縣社保機構應及時聯系轉出地縣社保機構進行處理,并告知參保人員處理結果。

      第四十五條  線上業務經辦流程:在省內遷移戶籍或戶籍遷移至我省的參保人員,可通過線上服務渠道辦理關系轉移申請。業務系統對轉移申請信息進行數據比對無誤后,轉入地縣社保機構對轉移申請進行審核,與轉出地縣社保機構完成轉移手續。業務系統應將轉入辦理結果推送至線上平臺。數據比對有誤的,應告知申請人原因并通過線下服務渠道辦理。

      移過程中,參保人員可通過線上服務渠道查詢業務辦理進度。

      第十章  基金管理

      第四十六條  社保機構應按照《財政部 人力資源社會保障部 國家衛生計生委關于印發〈社會保險基金財務制度〉的通知》(財社〔2017144號)《財政部關于印發〈社會保險基金會計制度〉的通知》(財會〔201728號)和《財政部關于印發〈新舊社會保障基金會計制度有關銜接問題的處理規定〉的通知》(財會〔201729號)及我省有關規定,與稅務、財政部門共同加強城鄉居民養老保險基金管理。

      第四十七條  社保機構應內設財務管理部門或相應專業工作崗位,分別配備專職會計和出納。

      財務每月應與業務、財政、稅務、銀行等進行對賬,認真核對總賬和明細賬,做到賬證相符、賬賬相符、賬實相符,每半年安排出納以外的財務人員對對賬情況進行審核。

      第四十八條  城鄉居民養老保險基金實行“收支兩條線”管理,財政專戶用于接收稅務機關繳入的社會保險費收入、利息收入及其他收入,根據委托投資合同或有關計劃接收和撥付投資運營基金,接收基金投資收益及支出戶繳入的利息收入,接收財政補貼收入、轉移收入、上級財政專戶劃撥或下級財政專戶上解基金,向上級或下級財政專戶上繳或劃撥基金,根據社保機構用款計劃和預算向支出戶撥付基金或按國家規定辦理基金結算等。支出戶用于支付和轉出城鄉居民養老保險基金,除接收財政專戶撥入的基金、上級經辦機構撥付基金、暫存該賬戶利息收入、原渠道退回支付資金外,不得發生其他收入業務。支出戶應預留12個月的周轉資金,確保城鄉居民養老保險待遇按時足額發放和保險關系轉移銜接資金及時轉出。

      第四十九條  年度終了前,統籌地區社保機構應會同稅務部門,按照規定表式、時間和編制要求,綜合考慮本年預算執行情況、下一年度經濟社會發展水平以及社會保險工作計劃等因素,編制下一年度城鄉居民養老保險基金預算草案,報同級社會保險行政部門審核匯總。

      各級社保機構應嚴格按照批復預算執行,定期向同級財政部門和社會保險行政部門報告預算執行情況,并主動接受監督檢查。

      第五十條  年初,省社保機構統一從業務系統提取上年度全省基礎養老金發放人次及發放金額、繳費人數及繳費檔次,按照國家和省有關要求,配合財政部門做好中央基礎養老金和省級基礎養老金、繳費補貼等財政補助資金清算。根據中央和省級財政補助資金額度、各地清算結果及年末資金結余等情況,會同省財政廳擬定補助資金分配方案,依流程撥付各地。

      縣社保機構應根據上年度城鄉居民養老保險繳費人數、繳費檔次及其補貼標準,基礎養老金發放人數及其發放標準,困難群體代繳人數及其繳費標準等情況,向同級財政部門提出上年度補助資金清算和本年度補助資金撥付申請,協調財政部門及時將上級和本級財政補助資金劃撥財政專戶??h社保機構應按月與財政部門、金融機構對賬,確保補助資金足額到賬。

      第五十一條  年度終了,統籌地區社保機構應按照規定編制年度社會保險基金決算草案,報同級社會保險行政部門審核匯總。

      第十一章  統計管理

      第五十二條  社保機構應按照統計工作要求,開展常規統計和專項統計調查等工作,按規定上報統計信息,及時準確提供信息統計服務。

      第五十三條  社保機構應按照統計報表制度要求生成統計信息,完成報表的編制、審核、匯總、上報等工作。統計報表應當內容完整、數據準確、上報及時。

      第五十四條  社保機構應當定期查詢系統信息,整理各類業務數據,建立統計臺賬,實現數據來源的可追溯查詢;應當做好統計數據定期和專項分析工作,形成運行分析報告,用于經辦管理服務的評估與決策。

      第十二章  檔案管理

      第五十五條  城鄉居民養老保險業務檔案管理應按照《社會保險業務檔案管理規定(試行)》(人力資源和社會保障部國家檔案局令第3號)、《安徽省城鄉居民社會養老保險業務檔案管理辦法(試行)》(皖人社發〔201336號)、《關于進一步加強城鄉居民基本養老保險業務檔案規范化管理的通知》(皖人社秘〔201697號)進行收集、整理、歸檔,確保業務檔案有效保管、安全完整。

      第五十六條  縣級以上社保機構負責保管業務檔案,應配備專門的管理人員和必要的設施、場所,確保業務檔案的安全,并根據電子檔案現代化管理要求配備適應的高拍儀、掃描儀、手寫板、讀卡器等技術設備。

      第五十七條  縣級以上社保機構應按照相關規定對城鄉居民養老保險業務檔案進行檔案利用、鑒定和銷毀,對永久和長期保管的業務檔案,應定期向同級檔案管理部門移交。

      第五十八條  經辦過程中通過業務系統產生的電子文件,縣社保機構應按照《國務院關于在線政務服務的若干規定》(國務院令第716號)、《電子文件歸檔與電子檔案管理規范》(GBT 188942016)、《社會保險電子檔案管理暫行辦法》(人社險中心函〔202016號)等相關規定,及時以電子形式歸檔,可不再歸檔紙質檔案;未形成電子檔案的,應繼續按相關規定收集、歸檔紙質檔案。

      第十三章  稽核內控

      第五十九條  保機構應根據《人力資源社會保障部關于加強社會保險基金管理風險防控工作的意見》(人社部發〔201843號)、《人力資源社會保障部辦公廳關于印發<社會保險數據稽核規程(試行)>的通知》(人社廳發〔2019119號)、《人力資源社會保障部辦公廳關于加強社會保險數據質量稽核的通知》(人社廳函〔202071號),建立健全城鄉居民養老保險稽核制度?;瞬块T應對各項業務的辦理和基金管理、使用情況進行日常檢查,督促各個崗位人員嚴格履行經辦程序,準確、完整記錄各類信息,并按照檔案管理的要求進行歸檔。

      第六十條  社保機構應重點稽核城鄉居民養老保險的參保資格、待遇領取資格、財政補助資金到位、重復享受待遇等情況,認真核查虛報、冒領養老金情況和欺詐行為。

      第六十一條  保機構應根據《社會保險經辦機構內部控制暫行辦法》(勞社部發〔20072),健全內部控制制度,防范各類經辦風險。社保機構應合理設置工作崗位,明確崗位職責,崗位之間、業務環節之間應相互監督、相互制衡,并建立責任追究制度。

      社保機構要對下級社保機構的各項業務經辦活動、基金收支行為等內部管理制度的執行情況進行有效監督,并對其執行制度的情況進行考評。

      第六十二條  社保機構及信息化機構應嚴格按照《社會保險經辦機構崗位權限管理辦法》(人社廳發〔202164號)的要求,落實崗位權限管理制度,加強內部控制,防范和化解經辦風險。

      市社保機構或信息化綜合管理機構應設系統權限維護人員,負責通過業務系統對經辦人員的崗位權限進行配置和維護。

      縣社保機構應配備待遇核定、待遇支付、財務管理、數據管理、稽核內控等專職崗位,且專職崗位之間不得互相兼任;配備參保登記、關鍵信息變更、個人賬戶管理、關系轉移接續、待遇調整、資格認證、檔案管理等兼職崗位,除待遇核定人員不得兼任個人賬戶管理、資格認證、關系轉移接續相關崗位外,其他專職崗位可任兼職崗位;對關鍵信息變更、待遇核定、待遇支付等高風險業務實行初審、復核、審核三級管理,且三級管理權限應互斥。

      第十四章  宣傳、咨詢及舉報受理

      第六十三條  各級社保機構應通過新聞媒體及印發宣傳手冊等手段,采取各種通俗易懂、靈活多樣的方式,有針對性地向城鄉居民宣傳城鄉居民養老保險政策及業務辦理流程。

      第六十四條  縣社保機構和鄉鎮事務所、村委會應積極開展城鄉居民養老保險政策咨詢服務活動。實行首問負責制,及時受理咨詢。

      第六十五條  各級社保機構應公布舉報電話和監督電話,及時受理舉報,并對舉報情況及時進行處理。

      各級社保機構應建立舉報獎勵制度,所需資金列入同級財政預算。

      第十五章   

      第六十六條  本規程所稱有效身份證件,包括居民身份證、社會保障卡、港澳臺居民居住證、外國人居留證、外國人護照等有效身份證件。

      第六十七條  城鄉居民養老保險與其他基本養老保險制度銜接的業務經辦工作,參照《城鄉養老保險制度銜接經辦規程(試行)》(人社廳發〔201425號)執行;工作時限要求參照《人力資源社會保障部辦公廳關于進一步做好養老保險關系轉移接續經辦服務工作的通知》(人社廳函〔2019185號)。

      第六十八條  本規程由安徽省人力資源社會保障廳負責解釋。

      第六十九條   本規程從印發之日起實施。

        

      附件:1.安徽省城鄉居民基本養老保險參保登記表

           2.安徽省城鄉居民基本養老保險補助/資助申報表

           3.安徽省城鄉居民基本養老保險個人權益記錄單

      4.安徽省城鄉居民基本養老保險個人賬戶對賬單

           5.安徽省城鄉居民基本養老保險待遇領取告知書

           6.安徽省城鄉居民基本養老保險待遇核定表

           7.安徽省城鄉居民基本養老保險基金支付審批表

           8.安徽省城鄉居民基本養老保險基金支付匯總表

           9.安徽省城鄉居民基本養老保險注銷登記表

           10.徽省城鄉居民基本養老保險業務辦理告知承諾書

           11.安徽省城鄉居民基本養老保險關系轉入申請表

           12.安徽省城鄉居民基本養老保險關系轉入接收函

      13.安徽省城鄉居民基本養老保險關系轉出審批表


      附件1-13.doc

       


       

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